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第317章该来的还是来了求月票（第1页）

第317章该来的还是来了！

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“战时内阁？”

包括李世民在内的所有人，都被李承乾这提议搞得一脸茫然。

可李承乾提出‘战时内阁’的目的，不单单是为了打消李世民的忌惮之心，而是为以后的决策层打下一个新的基础。

虽然唐朝的三省六部制是一个讲究权力分享的制度，在权力制衡方面，也有很好的作用，但它的效率实在有些不高。

比如唐朝后期就出现过这样一种情况，地方上报的灾情，光走程序耗费的时间，都快要赶上解决灾情的时间了。

所以，三省六部制在唐朝后期，最终演变成了党争的温床。

政见不同的官员，互相较劲，导致朝廷无法正常运转。

甚至以公谋私的情况，都屡见不鲜。

而李承乾提出的‘战时内阁’，其实就相当于后世的军机处。

军机处实行的是‘当日事当日毕’的制度，每日清晨，军机大臣入职，随时接受皇帝召见，重要文件由军机章京快速拟稿，经皇帝批改后立即下发，极大的提高了行政效率。

可以说，军机处是将皇权推向巅峰的一个机构。

却听李承乾又笑着道：“所谓战时内阁，就是在国家发生战争的时候，负责军需调度，战略部署，以及边疆驻防的一个决策机构。”

“当然，与三省六部制又有些不同，这个决策机构没有独立衙门，只在内廷‘值房’办公，所有决策均需皇帝批准，才能实施！”

“哦？”

李世民闻言，顿时来了兴趣，不由扭头看向李承乾，眼中蕴含鼓励之色。

只见李承乾又侃侃而谈道：“战时内阁运行的机制，也很简单，六部各地的奏折，统一送到战时内阁的办公‘值房’，由内阁大臣在奏折上写出他们的处理意见，另外写成批条。

再统一交给皇帝，由皇帝查看他们的批条，可，则加盖玉玺，发送六部及相关官员。

不可，就由这些人再以，或者由皇帝亲自批阅。”

“可是太子殿下，这不就与三省的职责重复了吗？那三省以后做什么？”

房玄龄有些不解地追问道。

李承乾笑了笑，旋即摇头道：“没有重复。

三省依旧可以运转，只不过主要是处理例行公事。”

“而且，这只是战时才运转的一个机构，并不是常设机构，左仆射不用担心。”

“那你说的内阁大臣，从哪里选任？”

李世民又忍不住好奇地问道。

却听李承乾笑着解释道：“内阁大臣主要由皇帝任命，可以是弘文馆大学士，也可以是翰林，甚至是皇帝的亲信。

这些内阁大臣没有品级，只有提议权，没有决策权。

完全取决于皇帝。”

“甚至可以规定他们的任职期限，比如三年一任，或五年一任，到期直接分归六部，或者退休养老。

这样可以最大限度的培养人才，或者利用人才。”

“比如那些通过科举进入翰林的士子，他们刚开始是没有治国经验的，但他们可以通过国家发生的大事，学习处理国家大事，等到他们以后主政的时候，会更加得心应手。”

“嗯，不错.”

李世民摸着胡须，低头在原地走来走去，不断思索着，沉吟道：“这确实是一项不错的制度，但三年一任，或五年一任太长了，既然是临时内阁，不如临时任命好点！”

“这”

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