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第46部分（第2页）

诱因　支持下，同业　公会和贸易团　体可以与当地　训练机构合作　，

赞助训练计划。

能帮助城中区居民衔接学校与就业的计划，也能从地区性

的　产　业　簇　群　中　得　到　必　要　的　支　援　。　波　士　顿　的　专　业　技　术　方　案

（Proje　ct　ProTe　c　h），让高中生在医疗产业簇群中实习。这项方

案从　高中一年级时　就开始实施，　混合了课堂活　动和实习训练　，

目前更进一步延伸到公用事业和金融服务等其他产业簇群中。

其次　，企业可以　对城中区居民　提供非常实　际的管理协助　。

就职业训练计划而言，当前由政府赞助或操作的管理训练计划

成效　不彰。区外的　企业则可以对　城中区企业提　供更多的协助　，

如人才、专业知识、机会等。一种提升管理技能的做法是，强

调区域经济内企业之间的网络关系—无论这些企业是同一产

业簇　群的一分子（　客户、供应商　和相关行业），　或在其不可或

缺领域具有专门知识。位于城中区的企业可以与地区内提供管

理协助的企业组成团队，具有信息技术等专业技能的公司，也

可共同协助城中区企业满足需求，顺利升级。

竞

争

论

416

专业组织也能对城中区的经理人提供咨询计划。商学院可

以为经理人量身打造一些短期实用课程，或透过实地调查计划，

以协助城中区的企业。像哈佛商学院就针对城中区的企业提供

学分制的工商管理硕士类课程。我们很鼓励这类课程扩散到更

多地方。

采取正确的股票资金投资模式　投资行业，尤其是创投业

者，必须认请对城中区投资的乐观前景。目前美国对少数族裔

提供　资金者数量不　多，但在成长　中（并非只针　对城中区）。对

城中区投资的成功模式，可能并不像是我们所熟悉的创投模式，

只投资科技公司；而比较像是投资在俄国或匈牙利等新兴经济

体的普通股基金（equity　fund）、洗衣店或超级市场等。最后，

奉行竞争优势原则的城中区企业，会为投资人带来合理的利润，

特别是在获得适当诱因的补助时—例如符合条件的城中区企

业，其资本利得和股利可免课征税收。

政府的新角色

直到目前，政府一直被认为肩负着城中区经济振兴的主要

责任。问题是，联邦政府、州政府和地方政府，针对开创就业

机会、吸引商业的计划，却是杯水车薪或支离破碎。更糟的是，

这些计划是以补贴和命令为基础，完全罔顾市场现实。除非我

们　找出新　的做　法，城　中区　将继　续迅速　消耗　我们快　速缩　水的国

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