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第246章 周宁海现场指示于伟正迫不及待（第1页）

周宁海副书记那几句压得极低的耳语“瑞凤市长说伟正书记目前失联了”，好像是猝不及防被人一拳头打在我的胸口，让人瞬间冷汗直流，连指尖都有些发麻。

于伟正书记……失联了？在省城开会和汇报工作期间？这背后代表的可能性，任何一个在体制内待过几年的人，稍微往深处想想，都会脊背发凉。

这已经不是简单的“东方神豆”事件追责，甚至不是东原市内部人事斗争能涵盖的了，这意味着某种不可控、极高层次的力量，可能已经介入了。

平心而论，于伟正书记是东原历任领导干部中作风最扎实、口碑最硬的一位，在惩治腐败和扭转工作作风上，是亲自批示过多个“零容忍”案例的铁腕人物，别的不说远了，就是这次教育系统二十多人被追究刑事责任，足见于伟正书记的刚毅与决绝。

我强迫自己迅速收敛起所有外露的情绪，脸上甚至不能露出一丝异样。

周宁海在说完那句话后，已经恢复了惯略带严肃的领导神态，只是那眉头几不可察地蹙着，目光扫过正在介绍情况的陆东坡时，显得有些心不在焉。

他那只黑色的、砖头般的大哥大，就握在随行秘书手里，此刻，那部电话又震动起来。

秘书快步上前，低声说了句什么。周宁海没有任何犹豫，对我们做了个“稍等”的手势，便拿着电话，转身朝产业园边上相对清净些的几棵老槐树下走去。他背对着我们，接起电话，听不清具体内容，只能看到他挺直的背影，和偶尔微微点头的动作。

几乎与此同时，站在我侧后方的组织部长屈安军，他也从秘书手中接到了电话，脸色也变了一下，对我们点头致意，也走到另一边去接听。

两位市委领导，几乎同时在考察现场接听电话，而且神色都带着不同寻常的凝重，这信号再明显不过。

于伟正书记“失联”的消息，恐怕已经在东原市委、市政府一定层级内快速传播开来，引发的震动和连锁反应正在发酵。

现场气氛出现了一丝微妙的凝滞。陪同的文静、定凯、东方、东坡等人，虽然不清楚具体发生了什么，但察言观色的本事都不缺，也隐约感觉到似乎有重大事情发生，目光偶尔瞟向不远处正在打电话的两位市领导。

我定了定神，知道此刻自己作为县委书记，必须稳住局面，不能让考察中断，更不能让基层的同志看出太多端倪。

我对陆东坡点了点头：“东坡啊，你一会啊继续介绍，重点是过去和现在的产值变化。”

“哎，好，李书记。”陆东坡搓了搓手，重新打起精神，指着眼前这片热火朝天的露天工场，继续给赵文静和县里领导汇报：“各位领导，我们这个木材加工产业园，说起来啊，也是被逼出来的路子。以前这里是咱们城关镇的集体企业，镇木材加工厂，红火过一阵子。后来改革开放，个体经济一搞活，私人木匠、家具店遍地开花，咱们这老国企的毛病就全暴露出来了。

机制僵、成本高、款式旧，渐渐就没了市场，机器停了，厂房空了，几十号工人没活干，天天到镇里要饭吃，成了老大难。”

他边走边说，领着我们穿过一堆刚锯开、散发着清香的松木板：“镇党委、政府也急啊，这可是集体的资产，工人的饭碗。等靠要肯定不行，县里也困难。我们就琢磨，厂子虽然不行了，但我们有现成的场地，有懂技术的老工人老师傅啊！这就是资源！为啥不能换个思路，把这些资源用活？”

他停在一个正专注刨着木板的老工人身边，拍了拍对方的肩膀，老工人抬头憨厚地笑了笑。“我们就开了个会，定了个土办法：把厂里的场地、原来的部分完好设备，折价算清楚，然后租赁或者承包给原来厂里的老师傅、老职工。让他们自己当老板，自己去找木料，自己去接订单，自己定价，自负盈亏。我们镇上呢，就转变角色，不当‘婆婆’当‘保姆’，只负责维护好园区环境，协调水电，提供点防火防盗的安全服务，收一点点象征性的管理费，主要就是维持园区基本运转。”

“嘿，您还别说，这一搞，真就活了！”陆东坡脸上放出光来，指着周围叮叮当当干活的各个小作坊：“以前是‘要我干’，干好干坏一个样；现在是‘我要干’，干得多挣得多！积极性完全不一样！现在这里聚集了三十多家个体加工户，有的专做家具，有的搞建筑模板，有的做门窗，还有的搞根雕，也有送人最后一程的……百花齐放！去年一年，这里产生的产值、给镇上上交的税收，比原来那个加工厂最红火的时候翻了两番还不止！最重要的是，工人有活干了，收入比在厂里时高多了，人心就稳了！镇上呢，也有了点活钱，能修修路、搞搞排水，改善一下园区环境。我们这叫……李书记总结过的，‘化整为零，分散突围，激活个体’，算是摸着石头过河，闯出的一条生路。”

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这时，周宁海和屈安军已经接完电话，走了回来。两人的脸色都比刚才更加深沉，尤其是周宁海，眉宇间锁着一股挥之不去的忧色，但他脚步依旧沉稳。他走到我们身边，目光扫过眼前繁忙的景象，听着陆东坡的介绍。

“产权问题呢？”周宁海忽然开口，打断了陆东坡的汇报，问出了一个非常关键的问题。“场地、设备租赁或承包给个人，产权关系怎么界定？是长期租赁，还是变相转让？集体资产有没有流失的风险？这个核心问题，你们怎么把握的？”

这个问题直指要害，也是这种改革探索模式最容易引发争议和质疑的地方。所有目光都看向我。我上前半步，接过话头，语气坦诚而谨慎：“周书记，您这个问题问到根子上了。关于产权，县里和城关镇党委反复研究过，目前……我们采取了‘回避’和‘模糊’处理的策略。”

“回避和模糊？恩，怎么回避的？”

我看周宁海和屈安军都听得认真，继续道：“不是不想界定清楚，而是在当前上级还没有关于这类‘集体资产活化利用’的、清晰统一的政策口径和法律法规之前，如果我们强行去搞所谓的‘产权明晰’，无论是搞股份制还是直接转让，都可能触及红线，引发不必要的争议，甚至可能把刚刚活起来的事情‘管死’。所以，我们现在的做法是，暂时不触碰‘产权’这个问题。镇集体保留名义上的所有权，但将经营权、收益权通过承包租赁合同明确了，是长期地交给个人。合同条款经过县法制办把关，确保集体资产不流失，确保国家利益不受损。”

周宁海若有所思的点了点头，然后转身给身边秘书交办道：“这个记下来，很有参考价值和借鉴意义！”

我看向文静，也听到颇为认真。

“我们啊更看重的是实效，资产是不是盘活了？生产力是不是真正解放了？群众是不是真正受益了？周书记，屈部长，我们认为，在改革探索中，有时候‘不争论’，先干起来，让实践和效果来回答一些问题，可能比陷入无休止的‘姓社姓资’争论，更有利于发展。”

我一边说，一边观察着周宁海的表情。他听得很专注，手指无意识地在另一只手的手背上轻轻敲击着，这是他在深入思考时的习惯动作。

我说完，现场安静了几秒钟。只有电锯的嘶鸣和刨花的飞溅声。

“嗯……”周宁海缓缓点了点头，脸上的表情满是赞许，又像是感慨，更多的是一种沉重的了然。“很现实的考虑啊。这既不同于大刀阔斧的股份制改革，也不是固步自封、一成不变。有点‘不管黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫’的味道啊。在基层，面对现实困难和群众的迫切需求，有时候就需要这种敢于突破条条框框，但是啊又时刻把握住底线和方向的智慧和勇气。”

他目光转向我，语气加重了些：“朝阳，文静，市里一直在探索解决国有企业和乡镇集体企业的发展困局，这个方向是对的。改革啊没有现成的路可走，就需要基层的同志大胆地试，大胆地闯。办公室坐而论道，全是问题；走出来，到群众中间，到实践一线，才能找到方案。城关镇这个‘化整为零’法，和王建广那个‘引资嫁接’法，都提供了很好的思路，值得认真总结。”

他略微停顿，像是在整理思绪，也像是在调整自己的情绪，然后继续说道，安军啊，包括在场的同志们：“我看，有这么几点值得肯定。第一，坚持了实践第一的观点。一切从实际出发，不唯上，不唯书，只唯实。有什么问题，就解决什么问题；什么办法能见效，就采用什么办法。这是马克思主义方法论活的灵魂。第二啊，体现了依靠群众、发动群众的原则。改革的动力在群众，智慧在基层啊。把生产资料和劳动者的积极性结合起来，才能焕发出最大的活力。第三，也是最关键的，守住了一条底线，无论怎么改，不能造成国有资产和集体资产的流失，不能损害国家和人民的根本利益，不能影响社会稳定这个大局。只要这条底线守住了，具体的路径和方法，我看可以大胆探索，可以大胆创新嘛。”

说到这里，他话锋似乎很自然地一转，提到了一个我们都没想到他会在此刻提起的话题：“说到改革和发展，就要提伟正书记大力推动的‘工业招商擂台赛’。这个初衷是好的，是为了在全市形成一种你追我赶、大抓工业、大抓项目的浓厚氛围嘛。整体思路是科学可行的，是为了发展生产力。问题出在哪里？出在一些地方、一些同志在执行中走了样，搞成了形式主义，搞成了‘标语竞赛’、‘数字游戏’，背离了擂台赛推动实体工作、检验发展实效的本意。这个教训，要汲取。形式主义要不得，花架子更要不得！”

他目光扫过我和赵文静，语气变得郑重：“曹河县这次在第一次工业擂台赛的评比中，拿到了全市第二名。这个成绩，是实打实干出来的。我刚才看了服装厂，虽然刚起步，但引进了外资，改造了老厂，方向对头；看了这个木材加工园，盘活了闲置资产，激活了民间活力，稳住了工人队伍。这两件事，都比搞多少条标语、刷多少墙面，要实在得多，也困难得多。朝阳，文静，还有曹河的同志们啊，你们干得不错。下来要继续努力，把这种求真务实的作风保持下去，把探索出来的好经验巩固好、发展好，争取更大的成绩。”

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