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我扫视了一圈在座的众人,目光在孙浩宇和冯洪彪脸上多停留了一瞬。孙浩宇低着头,手里拿着一支钢笔看不清表情。冯洪彪则显得坐立不安,时不时拿起面前的搪瓷缸喝口水,又放下。
粟林坤推开门拿着一叠材料晃了晃:“不好意思,各位领导,又补充了材料。”
梁满仓看了我一眼,我点头示意可以开始。
“人都到齐了,咱们开会。”梁满仓清了清嗓子,“同志们,今天开这个专题会,议题啊只有一个,就是听大家汇报一下关于我县暖棚种植试点项目,在省厅验收过程中发现的面积虚报问题的初步调查情况。这个项目,省市两级农业厅局高度重视,投入了大量资金和政策支持。现在,因为我们的工作失误,出现了这么严重的问题,省厅暂停了项目验收,市里也已经下文督办,要求我们彻查整改。今天,我们必须把事情的来龙去脉,前因后果,责任归属,彻底查清楚,弄明白!要给省市两级一个负责任的交代,更要给曹河县期盼致富的农民群众,一个明明白白的交代!林坤同志,你开始汇报吧。”
粟林坤应了一声,表情凝重地翻开面前厚厚的卷宗。他的声音平稳而严肃,在安静的会议室里回荡:“经过县纪委近一周的全面摸排、多方谈话和调查取证,现已基本查明,我县申报并获准立项的三千亩暖棚试点项目,实际最终建成面积,确为两千一百一十三亩。未完成既定的约九百亩建设任务。经过综合分析啊,核心原因,主要集中在两个方面。”
他稍微停顿了一下,目光扫过孙浩宇和冯洪彪,两人不约而同地避开了他的视线。
“第一,”粟林坤继续道,“项目启动初期,我县承诺的三分之一的配套资金,共计三百万元,未能按照计划及时拨付到位,一定程度延误了项目的最佳建设工期。导致前期仅能依靠省市两级下拨的六百万元补贴资金进行建设,而这笔资金,按照当时的建材和人工成本测算,仅能完成约两千亩标准暖棚的建设。”
我看着调查报告上面,确实是县里财政因为要支付国企厂工人工资所以调整了资金用途,将农业口的资金调拨到了工业口,由方云英的签字。
“第二啊,”他的声音提高了一些,带着纪委干部特有的谨慎,“在去年年底,县里财政情况好转,承诺的配套资金最终拨付到县农业局专项账户后,作为该项目具体实施单位,县农业局未能及时作出后续九百亩的开工建设安排,也未将资金已到位、但项目停滞的实际情况,向县委、县政府主要领导和分管领导进行正式、书面的汇报,导致项目最终未能按计划完成全部建设目标,并在后续向上级汇报进度时,出现了严重的数据失实问题。”
我坐在主位上,听着粟林坤的这个报告,言外之意就是分管副县长孙浩宇其实是不知情的。
我心里暗忖:果然,最终的矛头,极有可能还是指向了钟壮。
钟壮的身份太特殊了,作为钟毅书记的儿子。这件事一旦处理不好,牵扯到老领导,很容易被解读为“人走茶凉”、“卸磨杀驴”,甚至可能引发不必要的政治联想和反弹。
如何把握这个度,既要把问题查清,给上面一个交代,又要顾及老领导的颜面和感受,这其中的分寸拿捏,就是我一直压着不愿大动干戈的原因。
粟林坤的话音刚落,梁满仓的脸色就以肉眼可见的速度沉了下来。
他手里的那支黑色钢笔,被他“啪”地一声,重重拍在铺着墨绿色绒布的会议桌上。——他喉结上下滚动了一下,指关节在桌沿叩出三声闷响,看向坐在他斜对面的分管农业副县长孙浩宇:“孙浩宇同志!你是分管农业的副县长!这个暖棚项目,从立项论证,到规划建设,再到最后的验收申报,全程都该由你牵头负责!你是第一责任人!现在倒好,出了这么大的纰漏,套取国家补贴的帽子,眼看就要扣到咱们曹河县头上了!省厅暂停验收,市里通报批评,全县上下跟着丢人现眼!你,给我说说,这到底是怎么回事?!你这个分管副县长,是怎么管的?!啊?到现在你不知道!”
孙浩宇坐在那里,脸上并没有预料中的惊慌失措,反而露出一丝委屈,甚至还有些许“早有准备”的神情。
“梁县长,您别急嘛,先消消气。”孙浩宇开口了,甚至带着点“摆事实讲道理”的意味,“这个事的前因后果,其实粟林坤书记刚才汇报得很清楚了,明明白白摆在这儿。当初,省里给了全市一共一万两千亩的暖棚试点指标,咱们县上下下,包括您,红旗书记,当然也有我,是跑断了腿,磨破了嘴,拼尽全力才争取到了这三千亩。定的就是省市县三级,各出三分之一的资金,总投资九百万。这个方案,是上了县政府常务会,也报了县委常委会研究通过的,白纸黑字,有会议纪要可查。”
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他拿起面前的水杯,不紧不慢地喝了口水,似乎在平复情绪,也似乎在强调自己发言的“客观性”。
“可是,”他语气里带上了明显的“无奈”和“困难”,“从项目启动,到去年入冬,咱们县里承诺的那三百万配套资金,是一分钱都没打到项目专用的账户上啊!当然,我知道当时云英县长也很为难,但是没钱按规定,这项目就应该停下来,把钱退回去。李书记,那时候您没来,巧妇难为无米之炊啊,600万资金我能退回去吗?梁县长!我们农业局,还有具体实施的城关镇,是拿着省市两级先期到账的六百万补贴,硬着头皮开工的。可这六百万,按照当时的钢材价格、塑料薄膜价格、人工费用,满打满算,也就只够建两千亩标准棚。我们是一分钱掰成两半花,精打细算,到处求爷爷告奶奶,找材料商赊账,找施工队说好话,最后才咬着牙,又多挤出来一百亩!两千一百多亩,这已经是我们在那种情况下,能完成的极限了!我们尽了最大努力了!”
他放下杯子,双手一摊,做了一个“无能为力”的手势,目光看向梁满仓,又扫过我。
“至于县里的配套资金,”他继续说道,语气变得更加“具体”和“有凭据”,“一直到去年快到腊月,眼看着要过年了,才终于拨付到我们农业局的账户上。梁县长,你是老财政,应该清楚,腊月天寒地冻,土地都冻得梆硬,一镐头下去一个白点!那个时候,土建工程根本没法施工!项目建设,它只能停!从腊月到开春化冻,这中间隔着两三个月呢!这事,从头到尾,不是咱们农业局不想干,不是我们偷懒耍滑,是客观条件不允许,是县里承诺的资金没及时到位!我们也是是有劲使不上啊!”
孙浩宇这番话,听起来合情合理,把县里配套资金不到位这个客观困难,放在了最前面。
明面上是说“县里没钱”,实则把责任巧妙地引向了县政府,引向了掌握财政大权的县长梁满仓。
潜台词就是:项目没建成,是因为你县政府答应给的钱没给够、没给及时,主要责任在你县政府,在我们这些具体干活的人,是“非战之罪”。
梁满仓的脸已经涨红了,他提高声音,厉声质问道:“好!就算你说的有道理,县里资金紧张,拨付晚了,是客观原因!那我问你,县里的配套资金,腊月到了农业局的账上!开春之后,正是施工的黄金季节!为什么不开工?!为什么不立刻组织复工,把剩下的九百亩建起来?!你为什么没有向县委、县政府做专题汇报,说明这个情况?!你这个分管副县长,是干什么吃的?!你的职责履行到哪里去了?!啊?!”
这一连串的质问,如同连珠炮,砸向孙浩宇。所有人都屏住了呼吸,目光在梁满仓和孙浩宇之间来回逡巡。
孙浩宇扯了扯嘴角,脸上非但没有被质问的惶恐,反而露出一丝近乎“委屈”的、不咸不淡的笑意。他叹了口气,语气里带着一种“你难道不知道吗”的敷衍:“梁县长,您这话说的……县里的财政是什么状况,您作为一县之长,主管财政,不比我这个分管农业的更清楚?每年的财政拨款,那都是先保工资、保运转,保稳定,剩下的,才能轮到项目建设。‘一要吃饭,二要建设’,这是原则,也是现实。咱们县财政家底薄,您又不是不知道。”
他稍微停顿了一下,似乎在观察梁满仓的反应,然后才慢条斯理地继续说道,语气甚至带上了一点“提醒”的意味:“至于项目建设的进度,我们农业局可是严格按照要求,每个月都向县政府办公室报送了工作简报的。您当时住院,是云英县长主持工作,云英县长可是都签阅过的。梁县长,我说我不知道,是为你好。您想想,我这个分管县长说知道了,您这个县长说不知道,那不是就成了您工作不认真了嘛。我现在是把所有的责任都承担下来……。”
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