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五军府这些年到底贪墨了多少军费,张温又能知道多少,他知道的,只是一鳞半爪、冰山一角,依着老朱那种掀桌子的脾气,估计五军府就该从头杀到尾了。
将军和文官不一样。
文官杀绝了,十几年就能够补充回来,但培养一个优秀的将军,却需要战争的洗礼。
大明朝现在无仗打,怎么培养。
随便挑一个看着顺眼的小兵说,朕觉得你不错,你来当大元帅吧。
这不纯纯赌国运。
“以前军费交给五军府,是父皇担心兵部的官员贪墨,结果呢,五军府也贪墨,那到底该交给哪个职权衙门,才会避免贪墨的行为出现呢?”
朱标发出了灵魂一问,可随后自己又给出了一个准确的答复。
“交给受监管且有完善监管机制的衙门,既然不能在五军府设立都察院,那就还给兵部,起码兵部还有给事中,朝廷还有都察院,你上次说,让都察院具有独立案件的独立侦办权,朕觉得很不错,可以尝试一番,你打算怎么搞?”
“给都察院独立侦办权,但同时也要给这个权力打一个笼子。”陈云甫思考着说道:“臣之前提过,都察院决不能做党争的剑,因此,都察院做的事,应该脱离朝堂政治不被人利用,那么他的这个侦办就要有范围,查什么不查什么,必须明确。
都察院的职责是接收弹劾的奏疏,弹劾的内容呢又有很多,分门别类。
诸如官员私德有亏、贪污受贿、行为不端、擅权枉法,这些都是可以弹劾的地方,可都察院如果有权力将这些方面全查一遍,那都察院的权力就太大了,谁掌握都察院,谁就相当于拿刀架在全国官员的脖子上,没病都能给你整出病来。
因此臣想的是,都察院只负责查官员是否存在贪污受贿就可以了,同时,还要有个前提,所有弹劾的奏疏一律要有实际署名,取消风言奏劾。
太上皇当年允许科道言官风言奏事,许下弹劾无罪,致使朝堂里外风言四起,你说我有罪,我说他有罪,没病都给你整出一身的污点出来。
如此一来,朝堂之上天天打口水仗。
既然要给都察院独立侦办权,那就不能再允许风言奏劾,更要取消言官无罪,要弹劾,必须实名弹劾,要说清楚你弹劾的人,什么时候在什么地方贪污受贿,贪污贪的哪笔钱、受贿又是受的谁的贿,都察院这才能去查。
诸如什么我怀疑、我以为、我觉得这样的弹劾,一律不接,都察院只查有头有名的案子,这样,就不会沦为某些有心人的党争武器,即使臣身为内阁首辅,也无权让都察院想查谁就查谁,查,则有因,因则有实。
如果找不出弹劾的奏本,都察院就敢私自去查一名官员,那么,责任就归咎到都察院头上。”
朱标最满意陈云甫的地方就在于此,公!
这是真正的一心为公。
朱元璋防着陈云甫而不舍得杀,现在朱标做皇帝,天然就会对大臣有一丝防范,却仍旧给了陈云甫作为一个外臣史无前例的权力,原因就因为这一点。
公心是能看见的。
“你那算给这个新设立的衙门取个什么名字。”
“既然隶属都察院,那编制上,自然要和六部下辖的各司平级,职权范围又是反贪污受贿,可以叫反贪司或者反贪局,不行,廉政司也可以,廉洁净化政务的意思。”
三个备选,朱标想了一阵后,选了第二个。
“就叫反贪局吧,一目了然,反贪是职权,局者,限制也,反贪只反贪,不能将职权私自延伸。”
这可跟陈云甫一点关系都没有了。
再者说,很多官制本身也就是古代延续下来的。
部、司、局、科这几个级别的机构明朝都有。
因此叫反贪局并不突兀。
总之,有了朱标的点头,都察院反贪局,这就算是挂牌成立了。
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