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第0988章 国库券（第1页）

王承恩和曹化淳对望了一眼，贺逢圣也暗暗心惊，忍不住看了两个老太监一眼，贺逢圣是一个很聪明的人，也很忠诚，这就是朱由检为什么会想着让贺逢圣入阁的原因。

三个人其实都已经接触过皇帝的议会制度的构想了，但是在这么一个思想混乱的时期，再弄出一点事情来，这个时机是合适的吗？

贺逢圣生怕自己听错了，对皇帝打了一个手势，问道，“议会制度？”

他的耳朵不行，但并不是聋哑人，并不是完全听不见，而崇祯皇帝朱由检也会手语，两个人偶尔会用手势交流。

崇祯皇帝朱由检微微的一笑，“你没有听错，就是议会制度，先将构架弄出来，具体怎么做，先不急，但是记住，要让那些心系大明的人，特别是有一定社会地位和人脉，掌握着一定财富的人，有地方可以说话，不要让他们感觉大明现在的官场清廉，他们没有多少机会可以混水摸鱼，这个国家就跟他们没有什么关系了，就跟朝廷离心离德了，这种想法要不得。”

议会制，也称议会民主制或内阁制，是民主政治制度的一种，特点是其政府首脑，的权力来自议会的支持，而这种支持通过两种途径落实：第一是国会改选后的多数议席支持，第二是行政首长赢得国会的信任投票。因此，所属政党未能赢得国会大选的政府首长连同其内阁必须提出辞职，而未能通过国会信任投票的政府首长，连同其内阁也必须辞职。由国会重新在席位居多数的党派中协商选举产生新的首脑与内阁。

崇祯皇帝朱由检的议会制度早就在准备当中。当然。他的议会制度跟后世是完全不一样的。除了名称一样，实质完全不同，崇祯皇帝朱由检的议会制度是包含了政治协商和人民代表这两样功能的，是一个三不像的产物。

政治协商制度，是指在大明皇党领导下，各人民团体、各少数民族和社会各界的代表，以大明人民政治协商会议为组织形式，经常就国家的大政方针进行民主协商的一种制度。大明皇党领导的政治协商制度具有历史的必然性、伟大的独创性和巨大的优越性。

为什么说崇祯皇帝朱由检的议会制度是一个三不像。主要因为，他想组成新的体制，却并不想分弱自己的权力！他的君主立宪，要跟别人的不一样，至于如何不一样，他也在慢慢的摸索当中。

君主立宪可分为二元制君主立宪制和议会制君主立宪制，世界上大都为后者，二元制君主立宪制从政府结构来讲君主交出了立法权但保留部分行政权，首相只是辅助君主治理国家，宪法和其它法律由议会制订。从体制上看就是议会制订宪法和法律限制君主，君主在制订的宪法和法律的范围内治理国家。

君主立宪制亦称“有限君主制”。是资本主义国家君主权力受宪法限制的政权组织形式，是资产阶级同封建势力妥协的产物。有二元制和议会制两种。二元制的君主立宪制，是君主和议会分掌政权，君主任命内阁，内阁对君主负责，君主直接掌握行政权，而议会则行使立法权，但君主有否决权。如18711918年的德意志帝国。

被动的君主立宪跟主动的君主立宪是有区别的，崇祯皇帝朱由检现在就像是在烹饪一道大餐，没有人逼着他去做什么，每一个步骤，他都因为自己高超的政治手腕，而变的可以不断是实验摸索，即便是对国家，政治，都有着很深的体会的时候，崇祯皇帝朱由检依然是有条不紊的在按部就班。

朱由检，并不急躁。相比于经济的迅猛发展，科技的迅猛发展，他的政治脚步已经不慢了。

崇祯皇帝朱由检的议会，在暂时来说，只是为了提高地主阶级的社会地位，进一步将资金拉到工商业发展当中，促进资产阶级的兴起。

除了郑月琳之外，在场的田贵妃，田建章，王承恩，曹化淳和贺逢圣，这五个人可以说是最明白皇帝的资本主义改革方向的人了，田贵妃不是很清楚的话，田建章却比田贵妃要好一些，田贵妃到底是个女人，平时注意的也主要是生意上面的管理，田建章成天在天牢就是研究皇帝的大明报，上面就经常会有皇上发表的文章，所以他虽然不在皇帝的身边，以田建章的指挥，和他多年对商业知识的领悟，是要比正常人多一份体会的。

田建章觉得，皇帝无非是要让那些有经济实力的人心系大明而已，既不给实惠，又不给权力，又要向朝廷和皇上靠拢，总是要分出一点点的实惠的。这实惠就是一个面子，面子又不要钱，皇帝一下子可以分很多出去。

“至于第二条，王承恩和曹化淳，你们是第一条要帮着田建章和贺逢圣，第二条要以你们为主了，要加强宣传建奴危害，要用皇太极称帝的事情大做文章，不要新修厕所三天香，过了身就都没有事情了，要让更多的人从整风运动中得到这么一个概念，建奴是死敌，一切对不起大明的敌对势力，我们都要咬死，咬碎！”崇祯皇帝朱由检淡淡的道。

崇祯皇帝朱由检的语气很平淡，但在座的人当中，尤其是第一次跟皇帝一起开会的田贵妃，吓得心脏跳动飞快，她本来就怕皇帝，但是听皇帝开会，比见到皇帝发火更让他害怕，这是一种和风细雨中的害怕。

“既要宣传敌对势力的危害，也要让全国民众树立众志成城就能战胜一切困难的信心，建奴并不强大，我们一定能够战胜！要鼓励农耕，鼓励妇女生孩子，大明不怕人口多！还要发国库券，这是今日要说的第二个重点了。国库券是指国家财政当局为弥补国库收支不平衡而发行的一种政府债券。因国库券的债务人是国家，其还款保证是国家财政收入，所以它几乎不存在信用违约风险，是金融市场风险最小的信用工具。大明库券的期限最短的为一年，朕建议，先发一种半年制度的国库券，朕已经让人做了两种面额，十两的面额，一千两的面额，年息五厘。先增发五百万两。”

崇祯皇帝朱由检说着就将新近让户部印钞厂印刷的国库券给拿出来给众人看。

国库券通俗易懂，皇帝并不用解释，大家就知道是做什么用途的，大明或者是整个中国的历史当中，政府都只是让民间捐资，兵马没有发行国库券的先例。

田建章简直被皇帝给震慑的五体投地，他适时的拍马屁，“皇上真乃千古圣君，此等方法让人为之耳目一新，我担保，半年五百万两，绝对不成问题。臣建议可以增发到两千万两，臣敢担保能够完成。”

田建章今日被皇帝封官，并亲自召见，感觉受宠若惊，也想表示一番。

崇祯皇帝朱由检点点头，这个马屁，他受的起，本身能够想到发放国库券，对于他来说就是一种提高，他已经从一个地区的领导人，上升到了能够运筹整个大明的能力了。

“五百万足够，要让朝廷的信用不受考验，不能做没有把握的事情，世上的变幻太多，发放一期国库券，是为了第二期国库券和国债同时发性做准备的。”未完待续。。

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