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我所用”,“在天平上投入自己的砖码”。他对建议的支持完全是另有所图。
这一点很快就可以看到。
1950 年5 月23 日,舒曼计划的幕后策划者和经济方面的组织者让·莫
内偕同高级专员代理贝拉尔到波恩,希望与阿登纳进一步磋商,以确保法、
德两国在总的方面能够意见一致,同时也准备抵制可以料到的各种情况。
莫内此行担心德国人会提出以各国的煤钢产量来决定每个国家在煤钢共
同体所属机构中的地位。依据德国的实力,它很快会成为欧洲煤钢最大国。
这对德国人有利,但却会造成对其他各国的歧视。阿登纳主动打消了莫内的
顾虑。他说:“您知道,为了我国的前途,我是多么重视权力平等的问题。
对把我国拖回到灾难时代的勾当,我曾经提出过多少责难。我荣幸地向您表
示,我完全赞成您的建议。因为离开了全面的平等,也就谈不上什么煤钢共
同体了。我的代表团可能提出的以经济为基础的一切建议,我都将予以撤
消。”
阿登纳的意见具有重要的政治意义,起到简单明确的保证作用。在欧洲
联合这一个问题上,阿登纳与莫内同样高瞻远瞩,认为全面的平等是欧洲和
平的首要条件。平等的原则阻止了以后煤钢共同体各机构内部杠杆游戏勾心
斗角的一切企图,为它的成功带来了很大希望。
阿登纳与让·莫内还就关于煤钢联营计划讨论的基本原则达成共识,即
首先由各国高级机构的代表进行讨论,尽可能迅速地就舒曼计划的实行范围
和缔结国家条约的框架取得基本谅解,只有在各国议会声明赞同的情况下,
才让技术顾问们参与活动。这样做的目的是为了避免各国因技术困难和意见
分歧过大去进行不厌其详的讨论,以致产生使整个计划陷入空谈的危险。
为加快煤钢联营的步伐,阿登纳与法国人进行了全面细致的磋商。舒曼
决定于1950 年6 月20 日在巴黎举行起草建立煤钢联营条约方案的会议。根
据阿登纳与莫内的商谈,巴黎会议所有的参加国一律不派技术专家出席。阿
登纳采纳勒普克教授的建议,任命了法兰克福大学教授、法学家哈尔斯坦为
联邦共和国代表。在此之前,哈尔斯坦教授从未从事过政治活动,但他的表
现却是相当出色,在这以后哈尔斯坦成为阿登纳的国务秘书和他政策主要参
与者之一。
联邦德国、意大利,比利时、卢森堡和荷兰政府先后表示接受法国提出
的超国家原则。英国借口涉及主权原则问题予以拒绝。1950 年6 月2 日,英
国拒绝参加在巴黎召开的会议。6 月12 日,工党政府公布了一本题为《欧洲
统一》的小册子,再次声明英国坚决拒绝放弃任何一部分国家主权。英国的
态度影响了北欧和斯堪的那维亚半岛上的国家,这样,关于建立煤钢共同体
的讨论未能扩及整个欧洲范围,而是局限在由几个西欧国家组成的“小欧洲”
范围内。它们分别是法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡。
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