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第190章 处理边疆问题（第2页）

在处理完北方事情之后，接下来就是辽东，平州刺史、东夷校尉崔毖乃是王浚的妻舅，在王浚败亡之后，他本想接过王浚的权杖，没想到被半路杀出的慕容廆一下子戳破了他的梦想。

崔毖认为自己乃正宗汉族，意欲以此为号召招纳**汉人，割据一方，于是不顾谋士**的劝阻，游说宇文部鲜卑、段部鲜卑和高句丽三方共同进攻慕容廆。

洪武元年底，四方联兵伐慕容廆，不料被慕容廆以离间计击败。崔毖惧慕容廆起兵报复，派侄子前往慕容廆处恭贺其胜利。慕容廆于是派兵“护送”其侄回平州，告诉崔毖“降者上策，走者下策也。”

崔毖不能抵挡，率家族和亲兵数千人逃亡高句丽，其部众和地盘全部被慕容廆接收。

崔毖后人留居朝鲜，为朝鲜崔姓的始祖。

以上的事情，事务繁多，不是一朝一夕就可以完成的，事实上，朝廷上下已经开始着手削弱慕容廆的实力。处理完这些问题，司马遹开始查看臣下们上的奏章，当初巡视关中期间他曾让下面的人上书言事，该是到了检查的时候。

对于如何处理边患，大臣的奏章递上来不少，可是能让司马遹满意的，却很有限。

一些思想守旧的世家大臣有的建议放弃“夷地夷民”，说什么“华夏人自居华夏，蛮夷人自居蛮夷”之类，这种建议不看也罢。

还有一些激进的民族主义者甚至要求“占其地而驱其民”，把少数民族赶走，这样的建议，司马遹恨不得扇逮着对方扇他几耳光，只是当初一再声言“言者无罪”，只好隐忍。

还有的建议采取高压政策，“不归王化者，尽可诛之”，这也是混账话，现在胡族数目太庞大，不是几十万，而是数百万，怎么可能杀的完？

相对有些见地的，所提也还是张宾、杜锡、江统这些人，他们借鉴当初关中的做法，主张，“分而治之”。这个法子倒是可取，其实这几年朝廷在司马遹的坚持下也在力行，不过仅靠如此，也还不够。

有两篇奏折引起了司马遹的注意。

一篇是刚刚出使漠北草原归来的裴嶷上的，建议“化蛮夷为王民”，在少数民族地区兴办教育，传授汉族的先进文化，并使少数民族的知识分子也可以参加科举，有参与国家政治的可能。

这个建议深得司马遹之心，他一直以为，古代华夏最有影响的，不是武力，而是文化，裴嶷所言，倒与司马遹的某些想法相近。

另外一篇是中书左侍郎温襜的，在他的奏疏中建议笼络少数民族上层人物。其实这一点朝廷一直都在做，比如慕容廆、拓跋猗卢等等都是朝廷重点拉拢的对象。不过温襜认为力度不够，对其中多数待遇偏低。朝廷应该将范围扩大，在必要的时候也可以将宇文部落、西羌等纳入其中。

对于裴嶷能写出这篇文章，司马遹没有任何意外，倒是温襜此次的表现让其刮目相看。只是后来司马遹才知道这件事他的儿子温峤出力不少，眼下温峤才十三岁，今年刚刚获取长安大学堂的入学资格，是远近闻名的天才。

司马遹在参考了各方意见之后，于洪武二年二月初三，下旨任命裴嶷为正五品下理番司员外郎，理番司直隶尚书省，虽然品级较低，却与各部并列，可以列席内阁会议，全权负责大晋对外事务。

裴嶷署理理番司后，立即根据司马遹的指示实施了一系列政策：

边疆各郡学、县学和乡学等，招收少数民族子弟入学，与汉人子弟一视同仁，可逐级升学，直至参加科举；鼓励汉族知识分子到少数民族地区“授学”，官府予以资助、保护，提供便利；

允许各族通婚，“夷人”可以到汉区生活居住，不过由于除了少量与汉族男子通婚的少数民族女子，其他人很难在汉区获得土地耕种，所以多数人一般是在城镇从事商业活动，对于这些人，地方官府要在税收等方面予以照顾；

汉人到“夷区”，则要受到一定限制，不得强占“夷人”土地，而是限定在屯垦区，这样做主要是为了保护汉人的人身安全；

宿卫军和禁军、府兵可招募少数民族士兵，有功者也和汉族士兵一样升迁。不过除了少数情况，一般而言，这些少数民族士兵的招募，通常并非通过当地都督府，地方zhèngfu也不能参与，而是兵部和理番司直接派人征募，与府兵制的“义务兵役制”不同，类似于志愿兵或者说雇佣兵。

大晋这些政策很容易吸引一批在草原失意的人前来投靠，果然没过多久，就有一批混迹在云中、定襄、九原等马贼前来投诚，还有一些在争权夺利当中失败的破落不落领也带着残部向大晋投诚。

总之这些新政策，再次加快了民族融合的脚步，司马遹对此表示欢喜，他最大的愿望就是将所有胡人统统变成华夏人，尽最大程度弥补汉末三国以来华夏在内战中损失的人口。

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