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第782章 设府立县（第1页）

朱由校看着百官，继续说道：“除此之外，奢崇明身为永宁宣抚司宣抚使，却公然反叛朝廷，背叛大明，杀害朝廷官员，残害百姓，罪大恶极，罄竹难书！永宁宣抚司乃是朝廷设立的地方行政机构，如今却成为了叛军的巢穴，成为了西南地区叛乱的根源，必须予以废除！朕下令，废除永宁宣抚司，在其原管辖之地设立道府，由朝廷直接派遣官员进行治理，加强朝廷对西南地区的控制，彻底消除西南土司叛乱的根源，实现西南地区的长治久安！”

“陛下圣明！臣等遵旨！”百官再次高呼，声音震耳欲聋，充满了对朱由校的敬佩与信服。他们知道，废除永宁宣抚司，设立道府，是消除西南土司叛乱根源的根本之策，是实现西南地区长治久安的重要举措，皇帝的这个决定，英明而果断，必将载入大明的史册，成为千古流传的佳话。

关于废除永宁宣抚司，设立道府治理其地，朱由校特意详细说道：“诸位爱卿，永宁宣抚司原管辖之地，地域辽阔，地形复杂，民族众多，局势复杂，想要加强朝廷对该地区的控制，实现该地区的长治久安，必须设立合理的道府机构，进行有效的治理。朕经过反复斟酌，结合永宁宣抚司原管辖之地的地理环境、民族构成、经济状况等因素，决定在永宁宣抚司原管辖之地，设立以下道府，由朝廷直接派遣官员进行治理。”

“尤福财你念朕的命令。”

“是，陛下。”

“大明皇帝陛下令，在西南地区设立叙州府，管辖原永宁宣抚司东部地区，包括如今的四川宜宾、泸州、自贡、内江、资阳等地，府治设在宜宾县。

叙州府乃是西南地区的重要交通枢纽，东接重庆府，南连泸州直隶州，西靠永宁道，北邻成都府，地理位置十分重要，是西南地区连接中原地区的重要通道，设立叙州府，可加强朝廷对西南地区东部的控制，保障西南地区与中原地区的交通畅通。”

“叙州府设知府一员，正四品，负责统辖府内的军政事务，掌管府内的民政、财政、司法、军事等一切事务；同知一员，正五品，协助知府处理府内的政务，主要负责民政、户籍、赋税等事务；通判一员，正六品，协助知府处理府内的政务，主要负责水利、交通、驿站等事务；推官一员，正七品，负责府内的司法事务，掌管刑狱、诉讼等事务，审理府内的案件，维护府内的社会治安。”

“此外，叙州府还设经历司经历一员，从七品，负责掌管府内的文书往来、档案管理等事务，其余官员若干。”

“府下设立县、州，共管辖宜宾县、南溪县、庆符县、富顺县、长宁县、兴文县、隆昌县、资阳县、内江县、荣县、威远县等十一县，以及泸州、叙永等二州。县设知县一员，正七品，负责统辖县内的政务，掌管县内的民政、财政、司法、教育等一切事务，其余官员全部配齐。”

“叙州府乃是西南地区的重要经济中心，物产丰富，盛产盐、铁、丝绸、茶叶等物资，其中，富顺县的盐产量位居西南地区首位，是大明重要的盐产地；宜宾县的茶叶品质优良，闻名全国，是大明重要的茶叶产地。”

特下令，在叙州府设立盐铁司、茶马司等机构，负责管理盐铁的生产与销售，负责管理茶叶的种植与贸易，增加朝廷的财政收入。同时，在叙州府设立府学、书院等教育机构。”

“其二，设立泸州直隶州，管辖原永宁宣抚司中部地区，包括如今的四川泸州、合江、纳溪、古蔺、叙永等地，州治设在泸县。泸州直隶州地理位置十分重要，濒临长江，东接重庆府，南连永宁道，西靠毕节卫，北邻叙州府，乃是西南地区的重要水路交通枢纽，长江航运贯穿全境，是西南地区物资运输的重要通道。”

“泸州直隶州设知州一员，正五品，负责统辖州内的军政事务，掌管州内的民政、财政、司法、军事等一切事务；同知一员，从五品，协助知州处理州内的政务，主要负责民政、户籍、赋税等事务；判官一员，从六品，协助知州处理州内的政务，主要负责水利、交通、驿站等事务，其余官员全部配齐。”

“州下设立县，共管辖泸县、合江县、纳溪县、古蔺县、叙永县等五县。县设知县一员，正七品，总揽县域政务，掌民政、赋税、司法、教育之权。

泸州直隶州因濒临长江，漕运业极为发达，乃是西南地区粮食、盐铁、丝绸等物资的重要集散地，每日江面之上，商船往来不绝，帆樯林立，一派繁忙景象。为加强对漕运的管理。

再下令在泸州直隶州设立漕运司，设漕运同知一员，从五品，专司漕运调度、商船管理、河道疏浚之事，确保长江水路畅通无阻，保障西南地区物资能够顺利运往中原各地；同时设立巡检司，在长江沿岸重要渡口、险滩之处设置巡检一员，负责维护漕运秩序，打击海盗、水匪，保护商船安全。

此外，泸州直隶州地处西南多民族聚居之地，居住着汉族、彝族、苗族等多个民族，其中彝族人口占比颇高，民族习俗差异较大，民族矛盾较为复杂。为化解民族矛盾，促进民族和谐，朕下令在泸州直隶州设立土司安抚司，设安抚使一员，由当地威望较高的民族首领担任，协助知州处理民族事务，实行“土流并治”之策，既加强朝廷对地方的控制，又兼顾当地民族的利益，确保泸州直隶州的稳定。

泸州直隶州物产丰饶，除盛产粮食之外，还盛产甘蔗、柑橘、药材等经济作物，其中合江县的荔枝闻名遐迩，果肉饱满，香甜多汁，乃是贡品之一。

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