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第一百六五章 赈灾三步（第2页）

说着，朱朗要走。

不过，朱标一把拦住朱朗：“别走，大哥同意了，说吧...。”

“我相信大哥...。”朱朗笑着坐了下来：“大哥，我不知道对不对，但是我的救灾步骤为三步，第一步...减免赋役...其中减赋的方法，可以有很多种，比如灾害大的地方可以蠲免，即直接减免...灾害轻的地方可以改征、缓征、停征，即改用其他方式缴纳赋税，一般会用银，不要用粮。

这样能够快速的减轻灾民的压力。

第二步就是动用富户，所谓唇亡齿寒，百姓要是都死光了，这些富户以后谁来给他们耕田，种地，打工...，这些富户，包括了地方官员和藩王，而且他们必须要冲在前面，给所有的富户做表率。

等灾情稳定之后，朝廷要表彰这些人，可以弄个奖励，如果他们在灾荒中出钱谷甚多“助官赈济饥民“，那么不仅要免除家庭若干年的杂役，还可以将他们的族中子弟送到国子监中读书。

我们要给富户乐捐提供了很大的动力。

还有...朝廷不仅要积极动员富户乐捐，还必须动员富户广设粥厂并担任粥长，援救乡里。当然..设立粥场不简单，如何有序排队、如何标识有没有领粥、如何进行区分户等有的放矢，我会再写一个折子给您。”

“好...好...这个好。”朱标欣喜的看着朱朗，

“最后就是赈济灾民，赈济的方式是最为直接和最为有效的方式，我认为有四种，赈粮、赈钱、赈贷、以工代赈四种方式。

这四种赈一定不能乱，谁敢动这四个赈，就要斩刑，要告诉所有的大明官员，敢碰这四个赈的钱粮物品，只有死路一条。

我知道大哥仁善，但是如果大哥对这些人仁善，那大哥就是对灾民的残忍。”

“我知道，我知道...。”朱标连连点头。

“再细一点，还有一些特殊的措施，比如迁移民众到富乡，发放草药、赎还妻子、收买遗弃、掩埋遗体、祭拜神仙等等措施。

嗯...对了，还可以弄一种民间转贷，就是以恢复生产为直接目的，以贷种或贷牛为主。如通过官府作保，由富民出银收买同保甲贫户的耕牛，仍由牛主饲养，待丰年再由牛主取赎或由富民取牛，实质上是贫户用耕牛作抵押借贷。

这种方法尤其适合于灾情较轻之时，即周孔教提出的所谓：小饥多取于民，中饥多取于官，大饥多取于上。”

说完，朱朗微微得想了想道：“基本上就是这些，大哥，要是有疏漏，你再自己补上一些。”

“没有得补了...朗弟，你的这套赈灾三步，已经是天衣无缝了，如果再加上你上次给我的不能喝生水的建议，那一整套的救灾方式就出现了，而且你的这些救灾方式绝对比元朝的那些救灾方式要好很多...我就知道找你是找对了。”朱标开心不已：“那我就先回去了，我要去向寿江县县令下旨了，那里就是第一个实验点。”

说完，朱标就开心的匆匆离去，这个时候，朱朗在后面喊道：“不对呀大哥...我的茶叶什么时候能够送到？”

“快了...两天之内。”朱标一边高呼，一边上了马车。

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