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第62章 民兵62（第1页）

三十一个精神抖擞的青年，每人在左臂缠了一块红布，已在稻田旁矗立多时。

看到沈赤心等大佬走了过来，青年们更为振奋，也带着些紧张，试图站好军姿，比大佬们留个好印象。

沈赤心为大家介绍道：“核查人口、丈量土地，这是一项基础性的工作。后面，还要把土地均分给老百姓，要登记造册，要颁发土地证，任务更为繁重。

“预计，清虏将在十月、十一月之间攻克广州。我们在廉州开展均田，必须在十二月份之前全部完成。这样一看，任务还是很艰巨的。

“赤军初来乍到，还要练兵备战，如何如期完成均田任务呢？答案是组建民兵。民兵是寓兵于农的准军事组织，民在兵前，就意味着民兵并不脱离农业生产，与守兵、战兵并不相同。

“民兵主要从乡村里的贫苦农民中遴选，条件是拥护赤军，身体强健，吃苦耐劳，服从命令，听从指挥。村一级，设立民兵排，人数约三十人。

“村民兵排的主要任务是，平时，组织生产互助、维持治安、镇压反动地主、保卫均田成果、协助乡政府收取田赋；战时，民兵可优先加入赤军，可协助赤军侦察敌情，帮助运输物资、修筑工事。

“村民兵排里的排长、哨长，主要从表现优异的民兵中选取，也可以从赤军退伍兵中选取。水秀村的民兵排长便是一名赤军，因在龙虎关负伤，落下病根，只得退伍。

“乡为正式的政权组织，平时驻扎有一队守兵，人数大约四十人，队长兼任乡长。战兵一队有一百三十人，守兵一队只有四十人，却要管辖一乡十几个乡村，人马不够怎么办？

“答案就是民兵。今后，赤军将由战兵、守兵、民兵三部分组成。守兵主要负责守备地方，人数较少，可借助于村里的民兵。

“民兵不拿军饷，怎么调动他们的积极性呢？军政处已经发布文告，农民担任民兵，可以减免田赋，可以优先加入赤军，可以获得到乡政府任职的机会。”

古代为了控制乡村，发明了“黄册”、“保甲”等制度，其立足点都是为了防范农民，为了压制农民。

沈赤心强力推行“均田免赋”，维护的是农民的利益。他创造的民兵制度，并非防范或压制农民，而是把农民组织动员起来，让他们摆脱封建制度的束缚，主动保护均田成果。

这是一项了不起的发明。赤军打击地主缙绅，摧毁绅权，乡村将出现权力真空。

有了民兵，就能填补这种权力真空。农民将当家作主，地位大大提升。有了民兵排，赤军对乡村的控制大为加强，基层政权将大为巩固。

眼前三十一个民兵，里面不乏面黄肌瘦者。但赤军给他们配发了汗衫、草鞋、红袖标，他们眼里有光，对未来充满希望，以往那种愁苦、迷茫、无助、麻木的神情一扫而空。

接下来，由军政处左参政董士祯介绍水秀村的基本情况。

水秀村是赤军推行均田免赋运动的示范点。董士祯具体负责示范工作，在水秀村做了大量的调研，说道：

“经过调研，我们确定水秀村共有一百六十三户百姓，人口八百七十一人。田亩按照肥力、水源、位置，区分为上、中、下三等，合计三千九百五十二亩。

“另有抛荒无主田地，大多远离水源、肥力不佳，合计七百六十二亩。分配土地，原则上区分上等田、中等田、下等田、抛荒田，按照人口平均分配田地。

“譬如说，水秀村上等田合计一千五百四十一亩，按照全村人口平均，每人大约可分得一亩七分七厘上等田。如果这家有五口人，就应该分得八亩八分五厘上等田。中等田、下等田、抛荒田，情形与此类似。

“水秀村是东关乡一个大村，靠近廉江，土地肥沃。平均下来，每口人可分得五亩四分一厘田。廉州这边的水田，平均每亩可产两石粮，按一年两熟算，一亩地可得产四石米。

“一个精壮劳动力，在理想情况下，一生可产二十一石米，交过三成赋税后，可得十五石一斗米。五口之家，如果一切顺利，一年可得七十五石五斗米，完全够吃了。”

大家听到这话，不禁喜形于色。

沈赤心补充说道：“有几件事，需要格外注意。第一，均田之后，永远禁止土地买卖，从根源上杜绝土地兼并问题。我国历朝历代，每到王朝后期，土地大量集中在少数人手中。

“农民失去土地，衣食无着，只得铤而走险去造反。因此，历朝历代很难持续三百年以上。明朝自洪武元年始，至今已经将近三百年。崇祯亡国，表面看是因为清虏、农民军，问题根源仍在土地兼并。

“第二，土地一经分配，要保持长期稳定，让老百姓安心种田。今后，增人不增田，减人不减田。也就是说，一家之内，不管是多了人口，还是减了人口，土地都暂时不变。等时机成熟，再统一做出调整。

“第三，要确保公平公正。分配土地时，土地的户主要在场，本村村民也要在场，以确保公正。要登记好均田情况，尽快发放土地证。

“要现场登记，形成‘鱼鳞册’，一式两份，一份送县里，一份留在村民兵排。之后还要发放土地证，加盖印信，给百姓留存。

“第四，要发动民兵组织生产互助。均田之后，一个五口之家，平均分得二十七亩地。有的家里没有耕牛，有的家里劳动力不足。这时候，民兵排就得组织村民，开展生产互助。还要鼓励妇女出门劳作，严禁缠足的陋习。

“第五，地主也要分配田地，与普通农民同等对待。地主家核算人口，仅限于亲属，仆役需一律遣散。无家可归的仆役，可以就地安置在本村，分给土地。

“第六，均田时，应当没收地主家的财产，但要给地主留下活路。金银珠宝、骡马、布匹、粮食等财产性的物资，八成上缴赤军，归入元帅府，一成平分给村民，一成地主自留。

“耕牛、猪羊、鸡鸭、车辆等生产性的物资，八成平分给村民，一成地主自留。剩下一成上缴赤军，主要用来安置家眷……”

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